ESG: Europa é pressionada a reduzir burocracia – 22/01/2025 – Mercado

A União Europeia está enfrentando uma pressão crescente para reduzir seus altamente contestados requisitos de relatórios ESG, enquanto a França se prepara para revelar uma proposta formal buscando limitar o escopo do quadro regulatório.

O governo francês está preparando um conjunto de recomendações destinadas a conter a Diretiva de Relatórios de Sustentabilidade Corporativa (CSRD, na sigla em inglês) e pode apresentar sua proposta já nesta semana, segundo uma pessoa familiarizada com o assunto que não está autorizada a falar publicamente sobre o tema.

O objetivo deve ser regras que sejam gerenciáveis, mas “não custosas para as empresas”, disse Sophie Primas, porta-voz do governo francês, após uma reunião de gabinete nesta quarta-feira (22).

“Hoje, o diabo está nos detalhes. Na verdade, a implementação desta regulamentação CSRD é um inferno para as empresas. Acredito que a União Europeia como um todo percebeu que foi um pouco longe demais”, disse ela.

O desenvolvimento significa que as duas maiores economias da UE estão agora pressionando publicamente a Comissão Europeia para fazer cortes no CSRD, depois que o governo da Alemanha no mês passado instou o braço executivo do bloco a reduzir a diretiva. Isso ocorre enquanto novos dados mostram que a maior economia da Europa encolheu pelo segundo ano consecutivo em 2024, com muitos líderes empresariais e legisladores culpando as regulamentações pela perda de competitividade.

“Há um diagnóstico comum da necessidade de aliviar o fardo sobre as empresas para torná-las proporcionais aos desafios que enfrentamos”, disse Robert Ophele, presidente da Autoridade de Normas Contábeis da França e ex-chefe do regulador financeiro do país, por e-mail. “As diferenças estão mais na magnitude e no tempo do que deve ser feito.”

Um recuo europeu de suas ambições ESG (ambientais, sociais e de governança) coincide com uma nova realidade política nos EUA, onde o presidente Donald Trump se comprometeu a desfazer as políticas climáticas da era Biden, aumentar a produção de combustíveis fósseis e impor tarifas sobre produtos de países tradicionalmente vistos como aliados.

A Comissão Europeia pode optar por apoiar limites significativos no escopo do CSRD, de acordo com pessoas familiarizadas com o assunto que pediram para não serem identificadas discutindo deliberações privadas. As negociações estão em andamento e a comissão continua a levar em conta novas informações, disseram essas fontes.

Um porta-voz da comissão se recusou a comentar sobre os detalhes das discussões atualmente em andamento. O braço executivo da UE está avaliando vários arquivos para inclusão na chamada proposta “omnibus”, disse o porta-voz por e-mail, referindo-se a um processo legislativo que combina mais de uma proposta.

As negociações devem continuar até 26 de fevereiro, quando a comissão está programada para discutir e possivelmente adotar a legislação omnibus, disse o porta-voz da comissão. O cronograma pode estar sujeito a alterações, disse a pessoa.

No plano existente, o CSRD afetaria até 50 mil empresas que fazem negócios na União Europeia. Empresas com pelo menos 250 funcionários e receita anual de 50 milhões de euros (R$ 311 milhões) devem relatar centenas de pontos de dados ESG, variando desde a diversidade de gênero de seus conselhos até os riscos de biodiversidade causados por suas operações. O primeiro lote de empresas começou a coletar esses dados no ano passado, com divulgações públicas previstas para serem publicadas nos relatórios anuais de 2024.

A proposta do governo francês provavelmente ecoará as recomendações de Ophele, de acordo com a pessoa familiarizada com o assunto. Na sua capacidade como presidente da Autoridade de Normas Contábeis da França, Ophele sugeriu que a UE mantenha a maioria dos prazos atuais para conformidade com o CSRD, mas faça cortes nos requisitos para empresas com menos de mil funcionários, de acordo com documentos vistos pela Bloomberg.

“Não se trata de abandonar o objetivo”, disse Primas. “Trata-se de torná-lo inteligível,” também “para o público em geral, e o mais barato possível para as empresas.”

Embora amplamente apoiado em 2022 quando foi adotado, o CSRD agora está atraindo críticas de formuladores de políticas e empresas à medida que os prazos se aproximam para publicar os primeiros relatórios. Um conjunto separado de regras ESG focadas na UE, chamado de Diretiva de Diligência Devida de Sustentabilidade Corporativa (CSDDD), já viu seu escopo limitado para que afete apenas empresas com pelo menos mil funcionários e receita anual de pelo menos 450 milhões de euros.

Igualar o CSDDD, que introduz novos riscos legais para empresas que não abordam violações de direitos humanos e ambientais em suas cadeias de suprimentos, pode reduzir o número de empresas obrigadas a relatar sob as regras existentes do CSRD para apenas 7.000.

O Partido Popular Europeu, uma coalizão de grupos de centro-direita no Parlamento Europeu cujos membros incluem a presidente da Comissão Europeia Ursula von der Leyen, está pedindo reduções significativas na agenda ESG da UE. Em uma declaração no início deste mês, o PPE disse que os “efeitos de gotejamento” do CSRD e do CSDDD para empresas menores são “excessivos e onerosos” e ameaçam a economia do bloco.

O primeiro-ministro polonês Donald Tusk, cujo país atualmente detém a presidência rotativa da UE, disse nesta quarta que o bloco precisa revisar suas regulamentações verdes. Os comentários ecoaram os do comissário de economia da UE, Valdis Dombrovskis, que disse em uma coletiva de imprensa na terça (21) que ministros reunidos em Bruxelas pediram simplificação dos encargos regulatórios como “elementos essenciais para melhorar a competitividade.”

O CSRD também foi criticado fora da UE, com legisladores nos EUA argumentando que seu escopo representa um excesso regulatório. E no ano passado, o ex-presidente do Banco Central Europeu Mario Draghi destacou as regulamentações como uma razão chave pela qual a Europa está ficando atrás dos EUA em competitividade. Von der Leyen respondeu prometendo cortar os encargos de relatórios administrativos em até 35%.

As discussões provavelmente atrasarão o desenvolvimento de requisitos de impacto ESG apenas para empresas não pertencentes à UE sem listagens no bloco, com o debate centrado em saber se esses requisitos devem se aplicar globalmente. Eles estão agora sendo definidos para empresas que relatam pela primeira vez em 2029.

A União Europeia está enfrentando uma pressão crescente para reduzir seus altamente contestados requisitos de relatórios ESG, enquanto a França se prepara para revelar uma proposta formal buscando limitar o escopo do quadro regulatório.

O governo francês está preparando um conjunto de recomendações destinadas a conter a Diretiva de Relatórios de Sustentabilidade Corporativa (CSRD, na sigla em inglês) e pode apresentar sua proposta já nesta semana, segundo uma pessoa familiarizada com o assunto que não está autorizada a falar publicamente sobre o tema.

O objetivo deve ser regras que sejam gerenciáveis, mas “não custosas para as empresas”, disse Sophie Primas, porta-voz do governo francês, após uma reunião de gabinete nesta quarta-feira (22).

“Hoje, o diabo está nos detalhes. Na verdade, a implementação desta regulamentação CSRD é um inferno para as empresas. Acredito que a União Europeia como um todo percebeu que foi um pouco longe demais”, disse ela.

O desenvolvimento significa que as duas maiores economias da UE estão agora pressionando publicamente a Comissão Europeia para fazer cortes no CSRD, depois que o governo da Alemanha no mês passado instou o braço executivo do bloco a reduzir a diretiva. Isso ocorre enquanto novos dados mostram que a maior economia da Europa encolheu pelo segundo ano consecutivo em 2024, com muitos líderes empresariais e legisladores culpando as regulamentações pela perda de competitividade.

“Há um diagnóstico comum da necessidade de aliviar o fardo sobre as empresas para torná-las proporcionais aos desafios que enfrentamos”, disse Robert Ophele, presidente da Autoridade de Normas Contábeis da França e ex-chefe do regulador financeiro do país, por e-mail. “As diferenças estão mais na magnitude e no tempo do que deve ser feito.”

Um recuo europeu de suas ambições ESG (ambientais, sociais e de governança) coincide com uma nova realidade política nos EUA, onde o presidente Donald Trump se comprometeu a desfazer as políticas climáticas da era Biden, aumentar a produção de combustíveis fósseis e impor tarifas sobre produtos de países tradicionalmente vistos como aliados.

A Comissão Europeia pode optar por apoiar limites significativos no escopo do CSRD, de acordo com pessoas familiarizadas com o assunto que pediram para não serem identificadas discutindo deliberações privadas. As negociações estão em andamento e a comissão continua a levar em conta novas informações, disseram essas fontes.

Um porta-voz da comissão se recusou a comentar sobre os detalhes das discussões atualmente em andamento. O braço executivo da UE está avaliando vários arquivos para inclusão na chamada proposta “omnibus”, disse o porta-voz por e-mail, referindo-se a um processo legislativo que combina mais de uma proposta.

As negociações devem continuar até 26 de fevereiro, quando a comissão está programada para discutir e possivelmente adotar a legislação omnibus, disse o porta-voz da comissão. O cronograma pode estar sujeito a alterações, disse a pessoa.

No plano existente, o CSRD afetaria até 50 mil empresas que fazem negócios na União Europeia. Empresas com pelo menos 250 funcionários e receita anual de 50 milhões de euros (R$ 311 milhões) devem relatar centenas de pontos de dados ESG, variando desde a diversidade de gênero de seus conselhos até os riscos de biodiversidade causados por suas operações. O primeiro lote de empresas começou a coletar esses dados no ano passado, com divulgações públicas previstas para serem publicadas nos relatórios anuais de 2024.

A proposta do governo francês provavelmente ecoará as recomendações de Ophele, de acordo com a pessoa familiarizada com o assunto. Na sua capacidade como presidente da Autoridade de Normas Contábeis da França, Ophele sugeriu que a UE mantenha a maioria dos prazos atuais para conformidade com o CSRD, mas faça cortes nos requisitos para empresas com menos de mil funcionários, de acordo com documentos vistos pela Bloomberg.

“Não se trata de abandonar o objetivo”, disse Primas. “Trata-se de torná-lo inteligível,” também “para o público em geral, e o mais barato possível para as empresas.”

Embora amplamente apoiado em 2022 quando foi adotado, o CSRD agora está atraindo críticas de formuladores de políticas e empresas à medida que os prazos se aproximam para publicar os primeiros relatórios. Um conjunto separado de regras ESG focadas na UE, chamado de Diretiva de Diligência Devida de Sustentabilidade Corporativa (CSDDD), já viu seu escopo limitado para que afete apenas empresas com pelo menos mil funcionários e receita anual de pelo menos 450 milhões de euros.

Igualar o CSDDD, que introduz novos riscos legais para empresas que não abordam violações de direitos humanos e ambientais em suas cadeias de suprimentos, pode reduzir o número de empresas obrigadas a relatar sob as regras existentes do CSRD para apenas 7.000.

O Partido Popular Europeu, uma coalizão de grupos de centro-direita no Parlamento Europeu cujos membros incluem a presidente da Comissão Europeia Ursula von der Leyen, está pedindo reduções significativas na agenda ESG da UE. Em uma declaração no início deste mês, o PPE disse que os “efeitos de gotejamento” do CSRD e do CSDDD para empresas menores são “excessivos e onerosos” e ameaçam a economia do bloco.

O primeiro-ministro polonês Donald Tusk, cujo país atualmente detém a presidência rotativa da UE, disse nesta quarta que o bloco precisa revisar suas regulamentações verdes. Os comentários ecoaram os do comissário de economia da UE, Valdis Dombrovskis, que disse em uma coletiva de imprensa na terça (21) que ministros reunidos em Bruxelas pediram simplificação dos encargos regulatórios como “elementos essenciais para melhorar a competitividade.”

O CSRD também foi criticado fora da UE, com legisladores nos EUA argumentando que seu escopo representa um excesso regulatório. E no ano passado, o ex-presidente do Banco Central Europeu Mario Draghi destacou as regulamentações como uma razão chave pela qual a Europa está ficando atrás dos EUA em competitividade. Von der Leyen respondeu prometendo cortar os encargos de relatórios administrativos em até 35%.

As discussões provavelmente atrasarão o desenvolvimento de requisitos de impacto ESG apenas para empresas não pertencentes à UE sem listagens no bloco, com o debate centrado em saber se esses requisitos devem se aplicar globalmente. Eles estão agora sendo definidos para empresas que relatam pela primeira vez em 2029.