Push de paz de Trump e a crescente ansiedade de Xi

Em meio aos recentes esforços dos EUA para acelerar as negociações de paz na Rússia-Ucrânia a favor de Moscou, a China está cada vez mais desconfortável à medida que a Coréia do Norte e a Rússia aprofundam seus laços através de um novo tratado estratégico e as implantações de tropas de Pyongyang. As negociações dos EUA com a Rússia parecem motivadas não apenas o objetivo de acabar com o conflito da Ucrânia, mas também por uma estratégia mais ampla para remodelar a ordem de segurança global por meio de relações bilaterais fortalecidas.

A visão do governo Trump para a arquitetura de segurança internacional centra -se em isolamento da China, uma meta que pode envolver o envolvimento não apenas com a Rússia, mas também com a Coréia do Norte. Decepcionado com a resposta morna de Pequim à Coréia do Norte, o alinhamento da Rússia e à questão nuclear, Kim Jung-un se voltou cada vez mais para o presidente Putin. Putin, que mantém a comunicação regular com Trump e demonstrou apoio à posição da Coréia do Norte, é visto como um potencial mediador. Esse contexto ajuda a explicar o esforço determinado de Kim para fortalecer os laços com a Rússia.

O presidente chinês Xi Jinping provavelmente está sentindo uma mistura de ansiedade e desconforto ao contemplar um potencial “bromance” entre Putin, Trump e Kim. A perspectiva de mudar as relações EUA-Rússia após o retorno de Trump ao poder, combinada com a crescente inclinação da Coréia do Norte em relação à Rússia, aumentou os medos de Pequim de perder sua posição estratégica de longa data no nordeste da Ásia e sua influência tradicional sobre Pyongyang. Em resposta, a China provavelmente priorizará o reparo de seus laços tensos com a Coréia do Norte, em um esforço para trazê -lo de volta à sua esfera de influência.

Antes de tirar conclusões apressadas, no entanto, a China deve considerar cuidadosamente uma série de incertezas que podem moldar desenvolvimentos futuros. Um fator-chave é a incerteza em torno dos objetivos mutáveis ​​da negociação e a possível retomada e os resultados das negociações dos EUA-Norte da Coréia. Desde o colapso da cúpula de Hanói, Kim Jung-un avançou suas capacidades nucleares e, em setembro do ano passado, pouco antes das eleições presidenciais dos EUA, ele inesperadamente revelou uma instalação de produção de urânio (HEU) altamente enriquecida, que foi um grande ponto de produção nas negociações de Hanoi. Esse movimento é amplamente visto como uma mensagem clara de que Kim deseja ser reconhecido como um estado de armas nucleares, enquanto rejeita as negociações focadas na desnuclearização.

Alguns especialistas sugerem que a referência pública do presidente Trump à Coréia do Norte como um “poder nuclear”, juntamente com sua exibição de relacionamento pessoal com Kim, torna o objetivo de Kim mais provável que se torne realidade. No entanto, assumindo que isso signifique que Trump pretende entrar em negociações de redução de armas nucleares com Kim requer mais cautela. De fato, o governo Trump reafirmou recentemente seu compromisso com o princípio da completa desnuclearização da Coréia do Norte por meio de declarações conjuntas com os ministros das Relações Exteriores da Coréia do Sul e do Japão, bem como na reunião do Ministro das Relações Exteriores do G7. Isso destaca uma clara intenção de manter uma estreita coordenação com aliados na questão da Coréia do Norte.

Segundo, a durabilidade do relacionamento aprofundado da Coréia do Norte permanece incerta. A principal prioridade pós-guerra do Presidente Putin provavelmente estará normalizando a economia da Rússia, incluindo a flexibilização das sanções internacionais e a recuperação de danos em tempo de guerra. Dada a russofobia generalizada na Europa, Moscou provavelmente priorizará uma presença mais forte na economia da Ásia -Pacífico, afastando as prioridades da Coréia do Norte -que o valor para a Rússia pode diminuir após a guerra -e em direção à Coréia do Sul. Se ocorrer essa mudança, Kim, que forneceu forte apoio ao esforço de guerra de Putin, poderá sentir um profundo senso de traição e ressentimento, potencialmente se voltando para a China.

A questão da China é que, se ignorar essas variáveis ​​e corre para restaurar as relações com a Coréia do Norte, Pyongyang poderia explorar estrategicamente a situação, potencialmente causando danos irreversíveis aos interesses nacionais chineses. A Coréia do Norte provavelmente destacará seus vínculos crescentes com a Rússia para inflar sua posição de barganha e aumentar o custo de melhorar as relações com Pequim. Com as negociações de controle de armas nucleares com os EUA em mente, Kim Jong-un pode usar essa dinâmica para pressionar a China a sinalizar que a desnuclearização não é mais uma meta viável. Além disso, Kim pode exigir aumento da assistência econômica da China, o que prejudicaria efetivamente os esforços para impor sanções.

Se a China ceder a tais demandas, Kim-Bonsster pelo apoio da Rússia e da China poderia ser encorajada a buscar níveis sem precedentes de aventurismo militar, incluindo provocações nucleares e/ou convencionais, para elevar a questão nuclear do Corão do Norte a uma prioridade mais alta. Os EUA podem usar essa escalada como uma justificativa para reimplementar armas nucleares táticas para a península coreana ou aumentar significativamente os ativos militares estratégicos na região para intensificar a pressão sobre a China.

A China deve estar consciente de que a retirada de sua postura de princípios sobre a desnuclearização para favorecer novamente com a Coréia do Norte poderia sair pela culatra com um sério debate sobre armamento nuclear na Coréia do Sul. Com a Coréia do Norte apresentando uma ameaça nuclear real e crescente, as críticas internacionais às possíveis ambições nucleares de Seul podem não ser tão fortes quanto no passado. De fato, o apoio ao armamento sul -coreano já está ganhando força nos EUA. Essa mudança pode desencadear uma onda mais ampla de “contágio nuclear” em Taiwan e no Japão, um resultado que representaria um cenário de pesadelo para a visão de Xi do “sonho chinês”.

Em meio à complexa dinâmica da geopolítica do nordeste da Ásia, a China deve avaliar cuidadosamente qual curso de ação se alinha com seus interesses nacionais principais. A ênfase de Kim Jong-un de seus laços crescentes com a Rússia parece ser menos a ver com “desacoplar” da China e mais sobre atrair estrategicamente Pequim em seu jogo. Apesar de sua desconfiança e insatisfação pessoal, Kim está bem ciente de que a China continua sendo um parceiro estratégico indispensável. Assim, em vez de do lado da abordagem da Coréia do Norte, a China seria melhor servida ao defender seus princípios de desnuclearização e apoio a sanções da ONU, enquanto continuava a se envolver e persuadir Pyongyang.

(O escritor é Jae-uk Jeong, professor da Universidade Hoseo)

Em meio aos recentes esforços dos EUA para acelerar as negociações de paz na Rússia-Ucrânia a favor de Moscou, a China está cada vez mais desconfortável à medida que a Coréia do Norte e a Rússia aprofundam seus laços através de um novo tratado estratégico e as implantações de tropas de Pyongyang. As negociações dos EUA com a Rússia parecem motivadas não apenas o objetivo de acabar com o conflito da Ucrânia, mas também por uma estratégia mais ampla para remodelar a ordem de segurança global por meio de relações bilaterais fortalecidas.

A visão do governo Trump para a arquitetura de segurança internacional centra -se em isolamento da China, uma meta que pode envolver o envolvimento não apenas com a Rússia, mas também com a Coréia do Norte. Decepcionado com a resposta morna de Pequim à Coréia do Norte, o alinhamento da Rússia e à questão nuclear, Kim Jung-un se voltou cada vez mais para o presidente Putin. Putin, que mantém a comunicação regular com Trump e demonstrou apoio à posição da Coréia do Norte, é visto como um potencial mediador. Esse contexto ajuda a explicar o esforço determinado de Kim para fortalecer os laços com a Rússia.

O presidente chinês Xi Jinping provavelmente está sentindo uma mistura de ansiedade e desconforto ao contemplar um potencial “bromance” entre Putin, Trump e Kim. A perspectiva de mudar as relações EUA-Rússia após o retorno de Trump ao poder, combinada com a crescente inclinação da Coréia do Norte em relação à Rússia, aumentou os medos de Pequim de perder sua posição estratégica de longa data no nordeste da Ásia e sua influência tradicional sobre Pyongyang. Em resposta, a China provavelmente priorizará o reparo de seus laços tensos com a Coréia do Norte, em um esforço para trazê -lo de volta à sua esfera de influência.

Antes de tirar conclusões apressadas, no entanto, a China deve considerar cuidadosamente uma série de incertezas que podem moldar desenvolvimentos futuros. Um fator-chave é a incerteza em torno dos objetivos mutáveis ​​da negociação e a possível retomada e os resultados das negociações dos EUA-Norte da Coréia. Desde o colapso da cúpula de Hanói, Kim Jung-un avançou suas capacidades nucleares e, em setembro do ano passado, pouco antes das eleições presidenciais dos EUA, ele inesperadamente revelou uma instalação de produção de urânio (HEU) altamente enriquecida, que foi um grande ponto de produção nas negociações de Hanoi. Esse movimento é amplamente visto como uma mensagem clara de que Kim deseja ser reconhecido como um estado de armas nucleares, enquanto rejeita as negociações focadas na desnuclearização.

Alguns especialistas sugerem que a referência pública do presidente Trump à Coréia do Norte como um “poder nuclear”, juntamente com sua exibição de relacionamento pessoal com Kim, torna o objetivo de Kim mais provável que se torne realidade. No entanto, assumindo que isso signifique que Trump pretende entrar em negociações de redução de armas nucleares com Kim requer mais cautela. De fato, o governo Trump reafirmou recentemente seu compromisso com o princípio da completa desnuclearização da Coréia do Norte por meio de declarações conjuntas com os ministros das Relações Exteriores da Coréia do Sul e do Japão, bem como na reunião do Ministro das Relações Exteriores do G7. Isso destaca uma clara intenção de manter uma estreita coordenação com aliados na questão da Coréia do Norte.

Segundo, a durabilidade do relacionamento aprofundado da Coréia do Norte permanece incerta. A principal prioridade pós-guerra do Presidente Putin provavelmente estará normalizando a economia da Rússia, incluindo a flexibilização das sanções internacionais e a recuperação de danos em tempo de guerra. Dada a russofobia generalizada na Europa, Moscou provavelmente priorizará uma presença mais forte na economia da Ásia -Pacífico, afastando as prioridades da Coréia do Norte -que o valor para a Rússia pode diminuir após a guerra -e em direção à Coréia do Sul. Se ocorrer essa mudança, Kim, que forneceu forte apoio ao esforço de guerra de Putin, poderá sentir um profundo senso de traição e ressentimento, potencialmente se voltando para a China.

A questão da China é que, se ignorar essas variáveis ​​e corre para restaurar as relações com a Coréia do Norte, Pyongyang poderia explorar estrategicamente a situação, potencialmente causando danos irreversíveis aos interesses nacionais chineses. A Coréia do Norte provavelmente destacará seus vínculos crescentes com a Rússia para inflar sua posição de barganha e aumentar o custo de melhorar as relações com Pequim. Com as negociações de controle de armas nucleares com os EUA em mente, Kim Jong-un pode usar essa dinâmica para pressionar a China a sinalizar que a desnuclearização não é mais uma meta viável. Além disso, Kim pode exigir aumento da assistência econômica da China, o que prejudicaria efetivamente os esforços para impor sanções.

Se a China ceder a tais demandas, Kim-Bonsster pelo apoio da Rússia e da China poderia ser encorajada a buscar níveis sem precedentes de aventurismo militar, incluindo provocações nucleares e/ou convencionais, para elevar a questão nuclear do Corão do Norte a uma prioridade mais alta. Os EUA podem usar essa escalada como uma justificativa para reimplementar armas nucleares táticas para a península coreana ou aumentar significativamente os ativos militares estratégicos na região para intensificar a pressão sobre a China.

A China deve estar consciente de que a retirada de sua postura de princípios sobre a desnuclearização para favorecer novamente com a Coréia do Norte poderia sair pela culatra com um sério debate sobre armamento nuclear na Coréia do Sul. Com a Coréia do Norte apresentando uma ameaça nuclear real e crescente, as críticas internacionais às possíveis ambições nucleares de Seul podem não ser tão fortes quanto no passado. De fato, o apoio ao armamento sul -coreano já está ganhando força nos EUA. Essa mudança pode desencadear uma onda mais ampla de “contágio nuclear” em Taiwan e no Japão, um resultado que representaria um cenário de pesadelo para a visão de Xi do “sonho chinês”.

Em meio à complexa dinâmica da geopolítica do nordeste da Ásia, a China deve avaliar cuidadosamente qual curso de ação se alinha com seus interesses nacionais principais. A ênfase de Kim Jong-un de seus laços crescentes com a Rússia parece ser menos a ver com “desacoplar” da China e mais sobre atrair estrategicamente Pequim em seu jogo. Apesar de sua desconfiança e insatisfação pessoal, Kim está bem ciente de que a China continua sendo um parceiro estratégico indispensável. Assim, em vez de do lado da abordagem da Coréia do Norte, a China seria melhor servida ao defender seus princípios de desnuclearização e apoio a sanções da ONU, enquanto continuava a se envolver e persuadir Pyongyang.

(O escritor é Jae-uk Jeong, professor da Universidade Hoseo)